Новые правила оказания услуг в морском порту затруднят Северный завоз
Минтранс России опубликовал проект НПА «О внесении изменений в Правила оказания услуг по перевалке грузов в морском порту, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2014 г. № 182» (https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=147242#).
В п. 3 изменений, предусмотренных Проектом приказа, предлагается изменить основания для отказа оператором морского терминала в согласовании заявки и дополнить Правила правом оператора «отказать в согласовании заявки в случае отсутствия свободного (свободных) для осуществления погрузки и (или) выгрузки грузов причала (причалов) с учетом их планируемой доступной мощности и (или) складов на момент захода судна в порт, а также технических и (или) технологических возможностей для перевалки груза, за исключением случаев согласования заявок в отношении грузов первой категории и второй категории».
Такое предложение создаст значительные трудности для выполнения Северного завоза поскольку согласно нормам Закона о морских портах и Федерального закона от 04.08.2023 № 411-ФЗ «О северном завозе» установлено, что грузы 1 и 2 категории (грузы северного завоза) перевозятся и обслуживаются в приоритетном порядке, но предлагаемая формулировка Проекта приказа устанавливает Оператору прямой запрет на отказ от согласования заявки в отношении грузов северного завоза 1 и 2 категории.
В РСПП считают, что дополнительное регулирование в части установления обязательного порядка обслуживания таких грузов, предлагаемое Проектом приказа, избыточно и противоречит нормам Закона о морских портах и Закона о северном завозе.
рекомендации об изменениях в проект НПА направлены в Минтранс России.