Арктическую политику администрации Д. Трампа анализирует РСМД
4 декабря 2025 г. в Библиотеке им. Ф.М. Достоевского состоялся городской завтрак РСМД «Арктическая политика второй администрации Д. Трампа», в рамках которого эксперты обсудили современную арктическую политику США.
Участники:
- Никита Липунов, м.н.с. Института международных исследований (ИМИ) МГИМО МИД России;
- Никита Белухин, м.н.с. Отдела европейских политических исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.
Модератор - Константин Суховерхов, к.полит.н., программный менеджер РСМД.
Тезисы Никиты Липунова.
- Арктика — далеко не первый приоритет американской внешней политики. Основной фокус внимания у США сегодня на Азиатско-Тихоокеанском регионе, на противостоянии с Китаем. Арктика вплоть до последних лет президентства Дж. Буша-мл. и президентства Б. Обамы оставалась на периферии американской политики. Лишь в последние 15 лет мы можем говорить о целостной, продуманной арктической политике США, и вообще об арктической политике как направлении внешне- и внутриполитических усилий администрации США.
- Внешнюю политику США в Арктике стоит рассматривать через призму противостояния с Китаем и Россией. В военном измерении Вашингтон активно используют свой союзнический капитал, чтобы сдерживать Россию в регионе. У США заключены оборонные соглашения со всеми странами Северной Европы. По этим соглашениям американские военные получают практически неограниченный доступ к десяткам военных баз в этих странах. Также с 2024 г. вся Северная Европа входит в НАТО. В военно-политическом отношении это существенное преимущество для США, поскольку у них появляется возможность проецировать силу вплоть до границ с Россией.
- Говорить о каком-то стратегическом преимуществе и об освоении Арктики без ледоколов — невозможно. Абсолютное преимущество в ледокольной сфере сегодня принадлежит России. До недавнего времени у США было всего лишь два устаревших ледокола. Однако, Соединенные Штаты заключили при Дж. Байдене в 2024 г. «Ледовый пакт» с Канадой и Финляндией, по которому союзники объединяют и распределяют усилия и издержки. Необходимо это для того, чтобы, во-первых, оживить свою судостроительную отрасль, во-вторых, за счет экспертизы Финляндии, которая в области ледоколостроения один из мировых лидеров, а также за счет канадской экспертизы, усилить свою ледокольную группировку и ледокольные компетенции.
Тезисы Никиты Белухина:
- Когда мы говорим о подходе США к гренландскому вопросу, то можно заметить некоторую непоследовательность этого подхода. С одной стороны, США не раз предлагали приобрести Гренландию, но в то же время сами датчане не раз подчеркивали, что США неоднократно признавали датский суверенитет над Гренландией.
- Давление Д. Трампа в отношении Дании и то, что Д. Трамп считает возможным давить именно на Копенгаген, может быть обусловлено тем, что там не очень развита публичная дипломатия. Например, норвежцы более систематически и более конструктивно подходили к тому, чтобы вовлекать и объяснять американским аналитикам, американским лицам, принимающим решения, почему Арктика и северная Норвегия важны. Датчанам, скорее всего, стоило бы попытаться организовать какой-нибудь полноценный визит американцев в Гренландию и обо всем договориться, чтобы больше таких вот американских поползновений не было, чтобы всю эту ситуацию устранить.
Подробнее ознакомиться с содержанием дискуссии можно в видеоматериале на портале РСМД: https://vkvideo.ru/video-46560358_456239336?ref_domain=russiancouncil.ru